106年度新北市防災教育計畫
106年3月6日新北教工環字第1060365428號函頒訂
壹、緣起
新北市幅員廣闊、人口眾多,各種災害潛勢兼具,依據105年全國各級學校災害潛勢資訊管理系統最新105年度災害潛勢評估結果,本市各級學校地震災害高潛勢計62校、淹水災害高潛勢計40校、坡地災害高潛勢計37校、人為災害中潛勢計19校、輻射災害高潛勢計13校、海嘯災害中潛勢計1校,故本局年度計畫持續以培養各校防災教育師資、深植師生防災教育意識、融入學校各科教學內容、推廣正確防災避難作為為目標,提升本市各級學校防災素養及學校面對災害的應變能力,進而強化社會整體的抗災能力。
貳、依據
一、災害防救法第22、23條。
二、教育部防災教育白皮書(2015年版)。
三、新北市103-106年防災教育中長程計畫。
叁、目標
一、強化防災教育輔導團各組行政管理,整合本府各局處及外部相關資源。
二、防災教育輔導團入校輔導實務分享,提升教職員工災防專業知識增能。
三、研發颱洪、地震防災融入課程教材,讓正確防災知識納入各領域教學。
四、協同各單位辦理複合型災害演練,建立師生因應在地化災害自救能力。
肆、人力配置與任務分工
一、組織架構
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教育局
蔣偉民
副局長
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工程及環境教育科
劉美蘭
科長
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防災教育輔導團
召集人:曾俊凱校長
執行秘書:王蕙雯主任
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綜合規劃組
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教學研究組
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演練輔導組
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行銷推廣組
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二、新北市防災教育輔導團
召集人
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曾俊凱
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執行秘書
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王蕙雯
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組別
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主要任務
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成員
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綜合規劃組
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1.綜理輔導團庶務工作及檔案建置。
2.辦理教育部師資培育核心課程。
3.配合局端辦理相關防災業務研習及活動。
4.研(修)訂防災教育中長程計畫。
5.年度成果彙整及協辦防災教育相關評鑑。
6.規劃入校輔導相關事宜。
7.辦理團員甄選與考評。
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王蕙雯(組長)
鄭妃芬(副組長)
謝惠珠(研究員)
梁荔寧、廖藪芬
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教學研究組
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1.研擬防災課例格式。
2.規劃辦理防災課例產出及共備。
3.辦理防災業務分區輔導及推動課例共備。
4.結合分區輔導辦理優良課例徵選活動。
5.建置防災相關教學模組。
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唐永安(組長)
沈玉芬(副組長)
陳小芃、顏幸雅、
劉書忠、陳振豪、
施富有、林良樺、
童筠真
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演練輔導組
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1.分析輔導學校災害潛勢及提供輔導策略。
2.規劃及輔導學校災害演練及腳本。
3.檢視各校防災設備資源及校舍現況。
4.研擬各類災害處置SOP。
5.蒐集防災演練實務問題,編寫參考手冊。
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劉文章(組長)
李慧美(副組長)
許芳菁、陳楷仁、
林文安、曾繁揚、
翁素敏、王蘭芝、
李驊紛
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行銷推廣組
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1.維護及更新防災網站平臺資訊。
2.協助相關活動宣導及拍照攝影。
3.出版防災教育宣導文宣品。
4.辦理及輔導各校防災地圖、校園災害防救計畫書研習及審查。
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侯成龍(組長)
林錫恩(副組長)
王劭鏞、何孟孺、
陳增朋、巫祥興、
黃啟宗
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三、專家諮詢委員
編號
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委員/學者
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姓名
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服務單位
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專長
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1
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諮詢委員
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李文正
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中興工程顧問(股)公司工程師
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防災教育
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2
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諮詢委員
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單信瑜
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國立交通大學土木工程學系副教授
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大地
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3
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諮詢委員
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林登港
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新北市消防局減災規劃科科長
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消防
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4
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專家學者
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莊睦雄
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銘傳大學都市規劃與防災學系副教授
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大地
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5
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專家學者
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洪啟東
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銘傳大學設計學院都市規劃與防災學系專任教授兼院長
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防災體系
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6
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專家學者
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王价巨
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銘傳大學建築學系教授
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建築
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7
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專家學者
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馬士元
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銘傳大學都市規劃與防災學系副教授
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防災體系
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8
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專家學者
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洪志評
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中華科技大學資訊管理系系主任
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結構
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9
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專家學者
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邱瓊慧
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國立臺北護理健康大學
嬰幼兒保育系助理教授
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幼兒防災
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10
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專家學者
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鄭世楠
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健行科技大學空間資訊與防災研究中心主任應用空間資訊系副教授
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防災教育
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11
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專家學者
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游振棋
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磐宇科技技師
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結構
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12
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專家學者
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林永峻
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國立臺灣大學氣候天氣災害研究中心
助理研究員
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水文
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13
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專家學者
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簡紹琦
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玄奘大學校長
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營建
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14
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專家學者
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馬國宸
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銘傳大學都市規劃與防災學系助理教授
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防災體系
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15
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專家學者
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劉家男
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國立暨南國際大學土木系教授
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防災體系
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16
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專家學者
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吳明淏
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國立高雄大學土木與環境工程學系
系主任
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防災體系
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17
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專家學者
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翁麗芳
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國立臺北教育大學幼兒與家庭教育學系教授
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幼兒防災
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18
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專家學者
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林文苑
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銘傳大學都市規劃與防災學系副教教授兼系主任
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防災體系
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伍、計畫工作內容與預期成效(«表示「新辦理活動」)
目標
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項目
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內容
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執行單位
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預計
實施
期程
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預期成效
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一、
強化行政管理
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(一)落實防災教育輔導團運作
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1.定期召開團務會議,各組工作進度執行及管控,並辦理團員增能研習。
2.入校輔導。
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輔導團(綜合規劃組)
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1-12月
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1.召開至少6次團務會議。
2.教育部防災校園建置一類學校入校輔導12校,高災潛入校輔導18校,共30校。
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(二)校園災害防救計畫審查
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由輔導團員協助審查並給予指導。
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輔導團
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1-7月
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完成本市各校審查。
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« (三)防災教育輔導團外埠參訪(含因公出國)
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1.透過外縣市學校防災教育經驗交流,提升本市防災教育輔導團專業素養。
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輔導團(綜合規劃組)
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4-5月
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1場次,全員參與。
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2借鏡參訪日本熊本縣防災教育作為,策進本市災防實務推廣,及整備、應變、復原能力。
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輔導團(綜合規劃組)
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5-6月
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5天4夜,教育局承辦科室、家庭教育中心承辦科室、防災教育輔導團共計12人參與。
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« (四)更新防災教育資訊網
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更新本市防災教育資訊網,以利成果上傳、資源共享之便利性。
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輔導團(行銷推廣組)
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1-5月
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更新及維護本市防災教育資訊網
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目標
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項目
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內容
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執行單位
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預計
實施
期程
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預期成效
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二、
培育防災人才
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(一) 全市防災教育教師增能研習
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辦理全市防災教育教師增能研習及資源場館參訪。
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待商、
消防局
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7月初
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共2場,約160人次(待商)。
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(二) 「教育部在校級12小時」承辦人增能研習
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針對防災業務承辦人進行校園防災實務增能及防災教育資源場館參訪。
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鳳鳴國小、
消防局
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8月中
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共1場(2天),約300人次
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« (三)幼兒園防災教育增能研習暨演練觀摩
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針對幼兒園教職員辦理防災教育研習暨疏散避難演練觀摩。
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輔導團(演練輔導組)
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5月
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約250人次觀摩。
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« (四)輻射(核子事故)災害疏散及接待學校實務研討會
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輻射(核子事故)災害預防性疏散實務增能研習及核能發電廠參訪。
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大鵬國小
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5月
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1場次,本市核子事故疏散及接待學校共22校派員參與。
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目標
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項目
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內容
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執行單位
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預計
實施
期程
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預期成效
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三、研發防災課程
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« (一)防災教育融入課程補充教材
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106年度以「地震、颱洪」為主題,(分為低、中、高年級),由輔導團員分組進行課程分析後產出教材後,以公開授課方式進行團員課程增能。
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輔導團
(教學研究組)
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1-7月課程版本分析
9-12月課程研擬(公開授課)
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1.產出「地震、颱洪」課程教材。
2.提升團員防災課程授課專業能力,以利後續入校輔導提供諮詢服務。
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(二)彙整各類型災害演練腳本
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編修本市六大災害潛勢及複合型災害之演練腳本,提供各校防災演練腳本之參考。
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輔導團(演練輔導組)
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1-6月
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各類型災害演練腳本分享於本市防災教育資訊網,讓學校依據在地災害特性編擬適合之演練腳本。
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« (三)「新北大富翁」桌遊研發
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依據本市各災害類型研擬桌遊,藉此推廣防災正確知識。
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輔導團(綜合規劃組)、消防局
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1-6月
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將產出作品推廣各校宣導。
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目標
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項目
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內容
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執行單位
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預計
實施
期程
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預期成效
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四、落實防災實踐
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(一)複合型災害疏散避難示範觀摩演練
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配合國家防災教育日辦理坡地災害、豪雨淹水、地震火災3場示範演練。
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擇選3校辦理
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9-10月
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結合本府相關局處辦理3場次演練,預計3,000人次參與。
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(二)強化地震預警系統
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督導公私立高中職及私立國中小共102校安裝「強震預警速報系統」,並連接廣播系統。
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教育局
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1-8月
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本市各校「強震預警速報系統」均運作正常,並連接到全校廣播系統。
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« (三)防災創意戲劇暨音樂會
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辦理音樂、舞臺劇發表會,邀集師生、家長、社區ㄧ同參與觀賞,推廣及宣導防災教育。
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大鵬國小
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11月
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透過音樂表演以多元管道宣導防災教育,預計1,000人次參與。
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(四)發放防災頭套及推廣
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發放全市小一新生防災頭套。
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光華國小
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9月
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預計補助小一新生共約5萬頂防災頭套。
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針對防災頭套製作編擬教材,試辦自製防災頭套課程。
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輔導團(教學研究組)
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1-9月
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將防災頭套觀念從學校深入家庭。
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« (五)辦理防災教育成果展
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辦理年度防災活動辦理成果展出。
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輔導團(綜合規劃組)、消防局
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11月
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展示年度防災成果,並邀集參與防災校園建置學校展攤。
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陸、經費來源
由教育部補助106年度直轄市及縣(市)政府辦理防災教育計畫暨新北市政府教育局相關經費項下支應。
柒、本計畫由新北市政府教育局核准後實施,修正時亦同。